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漳州市人民政府关于印发漳州市推动邮政快递业高质量发展八条措施的通知

时间:2022-04-24 来源:福建热线

漳政综〔2021〕16号


各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会,市直有关单位:

《漳州市推动邮政快递业高质量发展八条措施》已经市政府2021年第5次常务会议研究通过,现印发给你们,请求严肃抓好实施。


漳州市人民政府

2021年3月19日

(此件主动公开)


漳州市推展邮政快递业高质量发展八条措施


一、增强用地服务确保。把邮政快递业重要基础设施纳入到本级国民经济和社会发展规划,并与国土空间规划、综合交通运输体系规划相衔接,统筹考虑到邮政和租车园区、邮件和快件处理中心等基础设施用地需求。希望利用存量土地和现有厂房发展快递业。进驻合乎现代物流业发展规划的物流园区、物流配送中心等租车企业物流项目用地,及为生产设施的租车仓储物流用地,享用工业用地政策。打造集电商、租车、仓储、冷链于一体的大型综合功能型租车园区,推动重点租车企业核心区发展,吸引龙头快递企业到漳投资建设总部。对新建1万平方米以上且为3家以上我市电商企业服务的租车分拨配送中心、电子商务仓配一体化设施项目,按投资额5%给与补助,最高不超过100万元。对入驻或租给经商务、交通运输等部门确认的物流园区、租车园区、工业园区、电商园区快递企业营业、处理及仓储用房,按每平方米8元的标准给与租车企业月租补贴,单家企业每年最低50万元,倒数补贴3年。

责任单位:市邮政管理局、自然资源局、财政局、交通运输局、商务局、发改委,各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会〔以下均需各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会落实,不再列出〕

二、支持设备装备更新。支持建设全市寄递安全监管系统,实行在线监测和网格化管理。对邮政快递企业更新应用自动化设备、冷链物流装备等生产设备,购买新能源汽车、应用于轻量化车厢、企业自用充电桩等绿色物流装备,投资额在100万元以上的,按投资额的15%给与一次性补助,最高不超过50万元。

责任单位:市邮政管理局、财政局、公安局、交通运输局、工信局、发改委

三、加快城区终端建设。鼓励城镇新建(改扩建)的住宅小区、住宅建筑工程将智能信包箱代替传统信报箱,纳入建筑工程同步规划、同步建设、同步竣工验收并投入使用。已建成信报箱的住宅小区、住宅建筑工程,希望将传统信报箱升级为智能信包箱;支持将智能信包箱建设划入老旧小区升级改建基础设施项目。鼓励社会资本参予智能信包箱建设。对住宅小区积极开展信报箱智能化建设和改造升级的,给与投资建设方每组0.5万元的一次性奖励补助,单个小区奖补资金最低不多达2万元。

责任单位:市邮政管理局、住建局、自然资源局、财政局、城管局、商务局

四、推进“租车进村”工程。希望邮政快递企业参予农村电子商务平台建设,构建农产品租车服务网络,服务产地直销、订单生产等农业生产新模式,打造出一批服务现代农业精品项目。引导邮政租车企业为本地优势特色农产品提供包装、运输等个性化定制服务,便利特色农产品外销。逐步完善以农村网点为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村邮政租车基础设施网络体系,支持在乡镇、农村开辟或延伸运输线路,新建、改造邮政快递营业网点,完善面向农村的综合信息服务和仓储仓储体系。引导经营租车业务的企业统合本地资源驻村设点,采取“快快合作”“务快合作”“交快合作”“商快合作”等方式在行政村建设租车综合服务站点,对经邮政管理部门备案、经营6个月以上、合乎租车服务场所标准化拒绝的村级邮政快递站点(县城、镇区站点以外),给与每个站点0.5万元的一次性补助金。

责任单位:市邮政管理局、财政局、商务局、农业农村局、交通运输局

五、推动邮政快递业与制造业协同发展。反对制造企业与租车企业强化资源共享,盘活闲置的土地厂房、仓储物流设施和运输能力,实现制造业提质增效和快递业转型升级。支持租车企业适应生产企业市场需求,提供仓配上一体化、订单仓储等基础服务,探索为制造业获取供应链服务、嵌入式电子商务等升级服务。对为3家以上我市制造业或电子商务企业获取仓配一体化服务、日均发件量超过1万件,且仓储面积0.5万平方米以上的快递企业,给与20万元的一次性奖励。

责任单位:市邮政管理局、财政局、商务局、交通运输局、工信局

六、推展行业绿色发展。实施邮政业环境污染治理等相关职责,按照塑料污染治理目标,推展邮政业纸盒实现环保可循环。加快瘦身胶带、低重高强包装箱、简约纸盒等推广应用。希望电商经营者使用减量化、可循环、可降解包装材料。将租车包装废弃物治理,划入城市生活垃圾分类重复使用体系。

责任单位:市发改委、生态环境局、邮政管理局、商务局、城管局

七、便捷租车车辆通行。反对快递企业依法使用合乎国家标准且已办理注册登记的非机动车收投邮件快件,解决“最后一公里”难题。在保障道路安全畅通的前提下,经公安交通管理部门同意,可给与租车服务车辆通行和停靠便捷。快递车辆再次发生轻微交通事故的,依法处理后及时盘查;再次发生一般以上交通事故需扣押事故车辆的,应该及时通知涉及企业运输处置所载快件。

责任单位:市公安局、邮政管理局、城管局、交通运输局、工信局

八、保障快递从业者合法权益。人社、银保监、工会、妇联、团委等部门与邮政管理部门大力对接,支持创建完善租车员劳动保障制度,规范租车企业用工行为,租车企业应该依法与招用的劳动者签定劳动合同,按时足额支付工资,参加社会保险;鼓励企业为员工投保车祸损害等商业保险;强化快递行业群团组织建设,给与资金扶植,确保运营基本经费;向租车员工开展咨询和维权热线服务,推展有关部门利用公共服务单位增配快递员服务关怀站点;健全完善劳动和职业技能竞赛体系,前进租车从业人员岗前职业技能培训工作,加大物质和精神奖励力度。网信、精神文明建设、人社等部门加大快递业先进典型挖掘选树工作力度,按照有关文件要求,开展各类票选表扬,增强新闻宣传正向引领。

责任单位:市邮政管理局,市委网信办、文明办,市人社局、教育局,市总工会、妇联,团市委,漳州银保监分局

本措施所牵涉到财政支出,按照“就低从优不重复”的原则,根据现行财政体制承担,财政资金采取跨年度安排预算方式兑现,明确申报细则及组织实行由市邮政管理局和财政局负责管理。各地结合本地区实际情况,制订实施明确贯彻落实措施。本措施自2021年3月19日起生效,有效期三年。

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